镇安县审计局2018年保密工作要点

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本文导读目录：

1、西安经济技术开发区2009年保密工作要点

2、镇安县审计局2018年保密工作要点

3、【保密知识】防止离职人员窃取国家秘密的保密管理要点

　　西安经济技术开发区2009年保密工作要点 　　2009年，西安经济技术开发区保密工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行中央、省市委有关保密工作指示精神，进一步加强保密工作制度建设、监督检查、宣传教育和队伍建设等基础性工作，不断提高保密工作科学化、管理法制化、技术手段现代化和队伍专业化水平，充分发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的作用，切实为经开区的科学发展、和谐稳定提供有力的保障。 　　一、抓好宣传教育，营造保密工作氛围 　　1、抓好领导干部和涉密人员保密教育。以中心组学习、党政联席会议、员工大会为契机，重点抓好领导干部的教育。根据新时期保密工作的新趋势、新特点，积极开展对涉密人员保密知识的培训，增强保密人员的适应能力，提高保密人员业务技能水平。 　　2、抓好社会层面保密宣传教育。在5月份《保密法》实施20周年之际，组织开展“保密宣传月”活动，充分运用报刊、网络等方式，通报典型泄密案件，播放保密纪实片，开办保密专栏，举办保密知识培训，大力宣传保密法律法规及保密知识，积极营造浓厚的保密宣传氛围，提高全员保密意识。 　　3、加强保密工作相关文件及保密工作政策理论、法规的学习，深入开展调查研究，围绕新形势下保密工作，积极探索开发区保密管理的新特点、新规律，继续探索电子政务建设应用和涉密计算机信息系统的保密管理新思路、新举措，提出保密工作制度化、保密手段现代化、保密队伍专业化的对策措施，推进各项保密工作的顺利开展。 　　二、抓好制度建设，不断深化保密管理 　　4、健全涉密文件收发登记、传阅、借阅、归档制度。严格规范涉密文件的传阅范围、对象、时间和程序，切实做到涉密的范围不扩大、对象不扩散、时间相对固定和程序规范化。凡借阅涉密文件者，无领导审批不得借阅，借阅者不得将涉密文件带至《保密法》及相关法律法规禁止的地方，借阅后必须定时收回，严防国家秘密扩散外泄。加大涉密文件传阅的归档管理，规范机关领导干部员工对涉密文件传阅过程中的保管工作。 　　5、加强涉密人员管理。建立健全涉密人员管理制度、涉密人员基本信息库，分步实施涉密文件资料管理人员持证上岗制度。与各涉密部门签订《保密责任书》，明确职责，落实责任，增强做好保密工作的自觉性。 　　6、加强涉密载体管理。规范收发文程序，严格控制知悉范围；深化对涉密计算机信息系统的保密管理，确保涉密信息系统安全。认真贯彻执行国家《关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见》和有关配套法规、标准，抓好对涉密计算机、涉密网络、涉密介质的保密管理，统一标识，严格登记备案。加强对党政网（电子政务内网）的保密管理，完善安全保密措施，严格执行涉密信息不得在无保密措施的信息、通信设备上传递国家秘密的保密规定。 　　7、规范定密管理。制定和完善以定密责任为核心的定密管理制度，切实实行定密责任人制度、定密台帐制度、定密纠错制度和责任追究制度，规范定密程序，加强定密管理，提高定密准确性。 　　8、规范信息公开保密审查制度。加强政务网的保密管理，按照“谁公开、谁负责”的原则，进一步健全和规范信息公开保密审查制度，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密安全。严格按照控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利于发展的原则，加强计算机信息系统国际联网的保密管理。同时，保密工作部门和信息公开主管部门要加强协调配合，加强对各部门信息公开过程中保密审查工作的指导，防止和纠正“保密过度”、“公开过度”两种倾向。 　　三、加大监督检查力度，抓好关键环节、要害部门管理，严防泄密事件发生 　　9、严格落实保密工作责任制。各部门要高度重视保密工作，分充认识做好新形势下保密工作的重要性，解决好保密工作中存在的困难和问题。全面实行签订保密工作责任书制度，做到责任到人，措施落实到位。 　　10、强化保密工作督促检查职能。加大监督检查力度，采取部门自查和抽查相结合的方式，重点对保密工作责任制落实、涉密文件、涉密载体管理情况进行督促检查，切实消除泄密隐患。 　　11、高度重视保密机构和队伍建设。指导各部门配备专、兼职工作人员，确保保密工作有人干、有人抓，不断提高保密工作的质量和水平。　　各股、室： 　　今年全局保密工作要以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作和今年审计工作要点，认真贯彻执行党和国家关于保密工作的方针、政策和法规，坚持保密工作与审计业务工作相结合，抓学习、抓制度、抓检查的基本要求，加强领导，落实责任，突出重点、狠抓落实，着力提高保密工作的防范能力和管理水平，使保密工作更好地适应新形势下审计工作不断发展的需要。 　　一、完善保密机构，加强对保密工作的领导 　　建立以局党组书记、局长陈因强同志为组长，局党组成员、副局长贺镇刚、魏正梅两位同志为副组长，其他班子成员及各股股长为成员的保密工作领导小组，加强保密工作的领导，下设办公室于局办公室，负责保密工作日常工作。局领导小组要高度重视保密工作，把保密工作列入重要议事日程，定期听取保密工作汇报，着力加强检查指导，落实工作经费，与审计业务工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，保障保密工作有效开展。 　　二、健全保密工作制度，明确保密工作职责 　　（一）健全保密工作制度。做好保密工作必须有严格的保密制度。我们按照保密规定，健全各项制度。一是建立文件资料的收、发、传阅制度；二是健全文件资料保密、借阅、销毁制度；三是健全涉密文件的打印制度；四是健全档案管理、查阅制度；五是健全计算机管理制度。 　　（二）明确保密工作责任。将保密工作的责任执行情况纳入年度目标责任考核内容，并列入年度公务员考核。在工作中实行逐级负责制，即下级对上级负责，科员对股室负责，股室负责人对分管领导负责，分管领导对局长负责，谁出现失泄密事件由谁负责的原则，严格按制度办事，严格按制度执行。 　　三、联系工作实际，严守保密工作纪律 　　保密工作与各项工作密切相关，与审计工作更是密不可分，机关全体人员必须严格执行《保密法》，《保密守则》，审计署、国家保密局印发的《审计工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》及“八不准”等规定，并在日常保密工作做到如下几点： 　　（一）审计工作中未经正式决定的事项不得向任何人暗示或透露；审计业务等保密资料不得擅自带到非工作场所或家里；从文件资料中了解的情况以及在审计工作中知悉的被审单位的商业秘密，绝不向他人泄露。 　　（二）对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求：(1)秘密文件的制作：制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级，核稿人把关，签发人核定密级；(2)秘密文件资料的收发要有登记，专人、专门保管；(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续，对秘密文件资料进行统一保管；(4)使用、复制和摘抄秘密文件资料要经保密委和局领导批准；(5)要按时，按保密委要求清退秘密文件，不得出现差错。 　　（三）对秘密文件和资料的归档、销毁的要求：一是单位文件资料分类统一管理，任何个人不得私自保管文件资料；二是对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜，对文件资料实行统一管理，按规定该销毁的文件、资料按时交保密局；三是对文件资料及时装订归档。 　　四、加强业务学习，增强保密意识 　　为了确保党和国家秘密安全，为党和国家大局服务，为我县改革开放和经济发展服务，保密工作必须深入人心。今年，结合我局开展的“两学一做”学习教育，经常性组织职工认真学习《保密法》、《保密守则》、《审计工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》、《保密工作》杂志及其他保密规定，使大家在思想上认识到保密工作的重要性和必要性。要加大宣传教育力度，采用灵活多样的方式方法进行宣传：一是以第30个“保密宣传月”为锲机，开展保密干部培训、保密法规宣传、播放教育警示片、保密知识竞赛等形式的宣教活动；二是订阅保密工作杂志及资料；三是对被审计单位进行保密法规宣传，做到审计到哪里，保密法规就宣传到哪里；四是坚持定期和不定期的保密工作检查。 　　镇安县审计局 　　2018年5月16日　　在人员流动的高峰季节，而关键岗位的涉密人员离职除了造成单位人才流失之外，也许还会带来泄密的风险，如何对离职员工进行保密管理才能降低泄密风险？ 　　图源网络 侵删涉密人员离岗、离职，有哪些保密管理要求？概念区分：“离岗”，指离开涉密工作岗位，仍在本机关本单位工作的情形；“离职”，指辞职、辞退、解聘、调离、退休等离开本机关本单位的情形。保密管理要求包含以下几方面：涉密人员离岗离职保密管理主要措施包括清退载体文件、签订保密承诺书、开展保密提醒谈话和离岗离职脱密期管理等。离岗离职的前置条件涉密人员离岗离职前，机关单位组织人事部门要会同保密工作机构，严格核查、督促涉密人员清退所有涉密载体，清理有关权限，这是办理离岗离职手续的前置条件。01清退涉密文件【解读】涉密人员应对本人暂存或持有的涉密文件（含电子文件）进行清点并登记造册，报本部门负责同志复核并签字。移交档案管理部门的，应按有关档案管理规定办理移交手续；不再使用的，请示部门负责同志同意后，按照涉密载体管理有关规定进行销毁。02清退涉密设备【解读】涉密人员应对本人使用的各类信息设备进行清点登记，随载体清退记录一并报本部门负责同志复核确认。涉密信息设备在本部门继续使用的，部门负责同志需重新指定设备责任人，并及时通知单位信息化管理部门变更设备责任人。03取消信息系统访问权限【解读】机关单位应根据涉密设备移交情况，收回原涉密人员的系统访问权限，封存或禁用其系统账号、关闭原设备接入端口，必要时可进行技术审计。04收回场所出入权限【解读】机关单位应及时收回离岗离职的涉密人员出人涉密场所或保密要害部门部位的出人权限。如注销门禁账号口令、变更门禁卡权限等。保密承诺和提醒谈话01保密承诺【解读】涉密人员离岗离职前，机关单位应组织其签订离岗离职保密承诺书，明确其离岗离职后应履行的保密义务以及违反承诺应承担的法律责任。主要包括以下内容：认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，继续履行保密义务；不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密；不私自持有涉密载体；遵守脱密期管理的各项要求。保密义务不因涉密人员的离岗离职而终止，只要涉密人员知悉的国家秘密没有被解密，涉密人员就负有保守这些国家秘密的义务。机关单位可以结合具体情况，在承诺书中对涉密人员应承担的保密义务作出明确的要求或约定。02提醒谈话【解读】涉密人员离岗离职前，所在机关单位组织人事部门要会同保密工作机构对其进行保密提醒谈话，告知其应承担保守国家秘密的法律义务。提醒谈话应在涉密人员办理离岗离职手续前进行，谈话方一般不少于2人，必要时，可以形成书面记录。提醒谈话主要有两方面内容：一是告知涉密人员离岗离职后的有关管理措施，如明确涉密人员脱密期起止时间、脱密期管理单位、脱密期管理的具体要求等；二是了解涉密人员离岗离职后的具体情况，如离岗或离职后的去向、从业情况等。脱密期管理保密法第三十八条规定，涉密人员离岗离职实行脱密期管理。脱密期管理是涉密人员离岗离职管理的重要内容，指在一定期限内，对离岗离职涉密人员的就业、出国（境）等方面采取限制措施。机关单位应制定具体的脱密期管理制度。01确定脱密期期限【解读】一般情况下，核心涉密人员脱密期为2—3年，重要涉密人员脱密期为1—2年，一般涉密人员脱密期为6个月一1年。当然，机关单位可以按照国家有关法律法规的规定，根据实际情况和涉密人员所涉及的国家秘密密级、知悉范围、保密期限等具体情况，适当延长脱密期期限。脱密期结束，离岗离职涉密人员在就业、出国（境）等方面不再受有关限制，但对所知悉的国家秘密仍应承担保密义务。02不同类型人员的管理【解读】轮岗人员和退休人员，即涉密人员调整到本机关本单位非涉密岗位工作的，或在本机关本单位退休的，脱密期管理由本机关本单位负责。交流调动人员，如涉密人员调入党政机关、人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的，调出机关单位应在办理交流或调动手续的同时，出具委托管理书，委托调入机关单位进行脱密期管理。涉密人员在党政机关、人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位之间的交流调动，不受脱密期的影响。借调、挂职人员，即涉密人员借调、挂职到其他单位的，涉密人员组织人事关系所在单位应向用人单位出具《脱密期委托管理书》，委托用人单位负责脱密期管理。其他性质的离职人员，应当主动向机关单位报告去向，机关单位办理其离职手续的同时，委托社保关系所在地市级保密行政管理部门（社保关系未转出或社保关系不明确的，委托涉密人员常住地市级保密行政管理部门），协调当地人力资源社会保障部门、户籍所在地和常住地公安机关共同负责脱密期管理03脱密期保密管理要求【解读】涉密人员在脱密期内，其就业、出国（境）等权益受到一定限制，还要承担重大事项报告、接受回访等义务。一是择业限制。脱密期内的涉密人员，不得违反规定就业。机关单位发现涉密人员有违反规定从业情形的，应及时报告保密行政管理部门、人力资源社会保障部门和公安机关。二是出国（境）限制。涉密人员在脱密期内，未经批准不得因公、因私出国（境）。现单位进行出国（境）审批时，应征求原机关单位意见；委托属地管理的，由原单位审批。三是重大事项报告。涉密人员在脱密期内，应当按照个人有关事项报告的要求，向负责脱密期管理的机关单位进行重大事项报告。四是脱密期回访。对脱密期内的核心涉密人员，原单位应进行必要的回访；委托属地管理的，原单位可以直接回访，也可以委托属地保密行政管理部门进行回访。回访可采取实地谈话、电话回访、函访等形式。员工离职人才流失不可怕，可怕的是离职后带来的泄密后果。单位除了利用提高福利待遇、提供良好的发展前景等优厚政策挽留人才之外，对员工进行规范的保密管理也很重要，要定期开展保密培训，宣讲保密法律法规及案例警醒，提高员工的保密意识，降低离职泄密风险。文章来源： 华东融合装备技术研究院 　　图源保密在线 涉密人员离职，要对个人工作时所持有和使用的国家秘密载体，如文件资料、U盘、光盘等认真清理清点，登记在册，存放在保密柜中，办理清退移交手续，并作为办理离岗离职手续的必备条件。国家涉密载体必须存放在符合国家规定的保密柜中保存，无论涉密人员在职或离职后交接人员都必须做好保密文件柜管理工作，不得让泄密载体被携带或放置在不安全的环境中。 　　广州国保科技有限公司专注为国保密30年，集研发、生产、销售于一体，服务于国家党政军机关、企事业单位等涉密部门，是中央政府及各省市政府采购中标供应商，是党的十五大到十九大会议会务专用保密设备服务商。同时为华为、苹果、迪士尼、阿里巴巴、腾讯等众多500强企业提供高品质保密服务。旗下涉密安全产品：保密柜、手机屏蔽柜、保险柜、密码锁文件柜、档案文件柜、碎纸机等获得客户的高度认可，引领保密行业发展。想要了解更多详情，请点击官方网站：保密柜|文件柜|手机屏蔽柜|保密文件柜|智能锁|屏蔽包袋|密纸回收箱|红黑电源|保险柜|屏蔽器|档案文件柜|Guub国保科技,全方位保密空间服务商 www.guub.cn。

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